利益分化与制度变迁：当代中国户籍制度改革研究

　　导论
　　一、研究主题
　　二、文献评析
　　三、核心概念
　　四、研究方法
　　第一章 制度变迁的初始状态
　　一、逻辑起点：全能主义的政府与社会的关系
　　二、全能主义政府配置社会资源的制度需求
　　三、户籍制度的实际形态：直接利益型城市户籍制度
　　四、户籍制度的基本功能
　　第二章 制度变迁的动力和主体
　　一、经济发展、人口流动与制度变迁
　　二、政府供给主导型的户籍制度变迁
　　三、制度变迁的实施主体：地方政府
　　第三章 制度变迁的约束条件和路径选择
　　一、制度变迁的约束条件
　　二、制度变迁的路径选择：复合型制度变迁
　　第四章 复合型制度变迁的实施工具：地方性管制政策
　　一、政策工具创新与制度变迁
　　二、从控制到许可：利益扩散式变迁中的政策工具创新
　　三、从直接到间接：利益分流式变迁中的政策工具创新
　　第五章 复合型制度变迁的效益
　　一、地方政府利益的变化
　　二、城市户籍居民户口利益的变化
　　三、外来者户口利益的变化
　　第六章 讨论和分析
　　一、复合型制度变迁分析：当代中国城市户籍制度
　　变迁的问题与建议
　　二、复合型制度变迁：模式总结与理论应用
　　结语
　　附录
　　参考文献
　　后记

　　    王清，湖南汨罗人，北京大学政府管理学院法学博士（政治学），中山大学公共管理博士后，现在中山大学中国公共管理研究中心／政治与公共事务管理学院任教，主要研究方向为政治学理论、中国政治和政府管理制度。参与国家社会科学基金重大项目“科学发展观与政府管理改革”（项目编号：04&ZD015）研究，主持其中的子课题“当代中国政府管制性制度变迁研究：以当代中国城市户籍制度变迁为例”；独立主持一项国家社会科学基金青年项目和四项其他科研项目；发表学术论文十七篇，其中四篇被《新华文摘》论点摘编。
　　    王浦劬，北京大学政府管理学院教授，博士研究生导师，北京大学政治发展与政府管理研究所（教育部政治学基地）研究员兼副所长。中国政治学会副会长，中国行政管理学会副会长，国家哲学社会科学规划委员会政治学科评议组副组长，中央马克思主义理论研究与建设工程政治学教材首席专家，教育部社会科学委受会政治学、社会学和民族学部召集入。1998年被评为“教育部跨世纪人才”，2002年被评为教育部“全国优秀青年教师”，2006年被批准为中央“四个一批”社会科学理论人才。主要研究领域为政治学理论与方法。编撰《政治学基础》、《选举的理论与制度》、《政府向社会组织购买公共服务研究》、《中国政治学学术发展回顾与规划（2006-2015》等作晶，主译《政治生活的系统分析》、《东亚模式的启示》、《官僚制与公共经济学》等作品。在《北京大学学报》、《政治学研究》等刊物上发表多篇学术论文。主持国家哲学社会科学重大项目、教育部跨世纪人才项目、民政部与世界银行等多项科研项目。

　　    政府社会管理制度变迁的动因、路径、方式和效益，是科学发展观与政府管理改革的重要课题。作为国家社会科学基金重大项目“科学发展观与政府管理改革”的子课题“当代中国政府管制性制度变迁研究：以当代中国城市户籍制度变迁为例”，本项研究以当代中国城市户籍制度的变迁作为研究对象，采用利益分析途径，回答了四组问题，得出四个基本结论。（1）制度为什么要发生变化？谁是制度变迁的主体？在财政刺激和竞争压力下，地方政府成为制度变迁的实施主体。（2）制度如何变迁？为何如此变迁？复合型制度变迁是制度变迁的独特路径。（3）地方政府以什么工具推动复合型制度变迁呢？地方性管制政策是复合型制度变迁的工具。（4）复合型制度变迁的效益如何？在地区性公共物品的供给上，户口利益的差序格局仍然存在。在此基础上，研究者尝试提炼基于利益扩散式变迁和利益分流式变迁之上的复合型制度变迁理论。