现代化与农民进城

　　自序
　　编　农民进城是现代化的必由之路
　　积极稳妥地推进城镇化
　　关于将小城镇建设纳入新增国债资金使用范围的建议
　　进一步消除不利于小城镇发展的体制和政策障碍
　　促进农业剩余劳动力转移的政策建议
　　农村劳动力转移对我国工业化城镇化的影响分析
　　农民工返乡创业调查
　　“招工难”向中部地区蔓延意味着什么
　　用好用足城镇化效应的思考与建议
　　推进城镇化是解决“三农”问题的必由之路
　　中国农民进城面临五大特殊难题
　　第二编　农民如何退出农村
　　城市化的另一种阻力
　　——农村集体产权制度对人口迁移的抑制
　　持续释放农业劳动力的思考和建议
　　不应把“双放弃”作为农民进城落户的先决条件
　　改革农村集体经济组织退出机制势在必行
　　农民“退乡进城”过程中的集体资产处置问题
　　——以上海浦东新区为例
　　农民“被城市化”过程中的集体资产处置问题
　　——以上海浦东新区为例
　　第三编　　农民如何进入城镇
　　清理民工收费取得积极进展，巩固成果尚需解决深层问题
　　为农村劳动力转移与进城务工创造良好环境
　　农民作为有产者进城
　　——江东区“三改一化”的核心和有待解决的问题
　　安得广厦千万间大庇天下农民工
　　——建议把解决进城农民工居住问题作为扩内需、保增长的储备性政策
　　促进农民工市民化必须解决成本消化问题
　　促进被征地农民市民化的建议
　　第四编　土地如何城镇化
　　对城乡建设用地增减挂钩的看法和建议
　　推进征地制度改革的时机已经成熟
　　——征地制度改革专题研究之一
　　推进征地制度改革必须迈过三道坎
　　——征地制度改革专题研究之二
　　推进征地制度改革的构想和建议
　　——征地制度改革专题研究之三
　　改革征地补偿制度的补充建议
　　第五编　农民进了城农业怎么办
　　中国农业现代化究竟滞后在哪里
　　工业化中后期推进现代农业建设面临的重大选择
　　中等收入阶段的粮食安全前景与对策
　　高度重视“八连增”背后的“八连赤”
　　抓住培育农村承包土地流转市场的关键环节
　　——浙江省慈溪市农村承包土地流转的做法及启示
　　充分发挥龙头企业在接续和提升农业产能中的中坚作用
　　加强以农田水利为重点的农村基础设施建设
　　加快农业科技进步
　　中国农机化的新机遇
　　促进城乡居民收入差距持续缩小的分析与建议

　　叶兴庆，1964年生人，1984、1987、1995年先后获得学士、硕士、博士学位。长期在国家智库机构从事政策研究咨询工作，自2004年以来参加过十个中央1号文件起草组工作，在扶贫开发、税费改革、粮食流通、现代农业、土地制度、城乡统筹、农民进城等领域做过深入研究，为国家决策提供了大量调研材料和政策建议。多次获得国家相关部委优秀调研成果奖，著有《中国边缘地带的经济增长》等学术著作，发表学术论文300多篇。

　　人们来到城市，是为了生活；留在城市，是为了更好地生活。当中国农民带着这个美好的愿望进城时，却遭遇了一系列的“中国难题”。面对这些难题，《现代化与农民进城》从“农民进城是现代化的必由之路”、“农民如何退出农村”、“农民如何进入城市”、“土地如何城镇化”、“农民进城了，农业怎么办”这五个方面，一一作了解答，具有很强的针对性和可操作性。