序 网络问政助推社会管理创新周瑞金
前言 从“网络问政”的“惠州样本”谈起
行篇
惠民之州，迈步走在网络问政时代
一 给力网络：让民意落地生根
1.“我来了，市领导部门领导也会来”
2.“上网是最好的调查民意方法”
3.“我们在网络问政中决不作秀”
4.“网友的话，请原汁原味告诉我”
5.“网络问政要真问互信，真听实干”
6.“民意落地生根，幸福加倍提升”
7.“从为民作主向由民作主转变”
8.“网友建议越给力，幸福惠州越持久”
9.“社会建设先行，人心才能安静”
二 完善平台：惠州网络问政的实践路径
1.“惠民在线”论坛：网民问政议事大厅
2.《惠民在线信息摘报》：民意直达市领导
3.网络问政综合信息平台：24小时受理渠道
4.@黄业斌：微博不是开来秀的，而是开来用的
5.党政领导信箱：给市领导发电邮方便管用
6.@惠州发布：部门官微从“独唱”到“合唱”
7.网上办事大厅： “一站式”网上办事平台
三 长效机制：一座城市网络问政的全方位探索
1.“惠民在线”推动在线交流机制
2.“红黄绿”灯制度：探索问责机制
3.实施“创新完善年”：建立长效机制
4.网络问政纳入“一把手”年度考核
5.“惠州网络问政16条”推进探索与实践
6.职能部门网络问政的实践与体会
四 惠州金牌： “五个民共”理念成就城市荣誉
1.“全国文明城市”金牌越擦越亮
2.“中国最具幸福感城市”完成帽子戏法
3.“广东网络问政年度城市”荣誉再落惠州
4.“互联网与社会管理创新城市”评选居榜首
5.连续7年上榜人民网“最受关注地方领导”
6.惠民之州：一座金牌之城和荣誉之城
思篇
问政智慧，在幸福惠州凝聚共识
五 专家论道：实践与理论共塑“样本”内涵
杨兴锋 有高度地贴近网络民意
张东明 网络问政书写“惠州传奇”
郑永年 网络与中国政治的关系
黄常开 网络参政问政时代的媒体担当
郝时晋 惠州为幸福广东建设提供一种模板
何加正 网络问政改变执政的基本理念
许耀桐 “网里来网里去”是新的群众路线
黄卓 网上参政议政发挥民间智库重要作用
卢传智 广东网络问政风生水起
任天阳 广东网络问政脉络缕析
曹劲松 政府网络发言人的时代特征
任剑涛 网络问政开辟新的政治文明
肖滨 网络问政有法律义务也有实现条件
郭巍清 胡泳 网络问政龊政府转型的表现
邱震海 网络问政是无法回避的趋势
熊培云 互联网完成民情的重塑
祝华新网络“加湿”为社会活血化淤
六 媒体认知：用新闻眼打量惠民之州网里网外
人民日报《民生周刊》： “五个民共”的实践与思考
人民日报：网络问政的“广东样本”
人民日报：创新社会管理如何“用网”？
人民网：网络织就“人民满意政府”
《求是》杂志：坚持民共富、民共享、民共乐
《嘹望》新闻周刊：网络问政的广东力量
新华社：解读网络问政的“广东经验”
南方日报：通过网络政治促进文明发达
学习时报：网络问政促进执政理念转变
《时事报告》杂志：网络问政给力“惠民之州”
《网络传播》杂志：惠州——把网络问政作为工作习惯
时代周报：广东网络问政渐入佳境
凤凰卫视《时事开讲》：网络问政——倾听民意改善执政
加拿大商报：惠州——从网络问政到“民共治”
七 围观惠州：草根思维提供科学发展金点子
（一）建言与评价
谌毅兵 规划建设深莞惠（坪新清）产业合作示范区
李少魁 惠民之州机会均等惠及全民
韦戈 大陆“网络问政”经验值得台湾学习
曾德雄 探索从网民中推选代表委员，网络问政更进一步
戴秋生 深化网络参政问政，政府应更有作为
（二）思考与争鸣
彭澎 网络问政搞得好可以减少上访和信访
厦门浪 刘义杰 市委书记开“微博”是一种犀利的姿态
惠城写手传媒的发达是网络问政的前行动力
鸣之
吴国志 问政之本在于构建网络社会管理方式
（三）问政进化论
布衣布衣广东网络问政成功秘笈何在？
何小手 网络问政应重视制度嫁接
康不德 从网络问政走向群众问政
八 附录
附录1：惠州网络问政大事记
附录2：网络问政“6+2惠州共识”
附录3：2008—2012年网络问政十大经典案例
跋 政能量，正点蓝云
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