阅读日本书系：日本地方分权改革

　　前言 研究与建议
　　第一章 战后日本地方制度的特点
　　1 集权式分散体系
　　2 集权融合型=地方制度
　　3 三成自治
　　4 市町村优先原则和市町村并行平等原则
　　第二章 第一次分权改革的构架
　　1 《地方分权推进法》的框架
　　2 地方分权推进委员会的构成和基本战略
　　3 《中期报告》揭示的基本认识
　查看完整　　

　　西尾胜，1938年出生于日本东京，1961年东京大学法学部毕业，1967年赴美国哈佛大学和麻省理工学院留学两年，1974年后任东京大学法学部教授、日本国际基督教大学教授，现为日本行政学会顾问、东京市政调查会理事长。主要著作有：《权力与参与——现代美国的都市行政》《行政学的基础概念》《行政学》《未完的分权改革：与霞关官僚格斗的1300日》《行政的活动》《行政学新版》《讲座行政学》（共6卷）、《岩波讲座自治体的构想》（共5卷）等。

　　《阅读日本书系：日本地方分权改革》系研究二战后日本地方行政制度变革的专著，它以1993年日本国会众参两院的地方分权推进决议为出发点和立足点，阐述了二战后日本地方行政制度的特点，地方分权改革的构想、成果与局限性以及第二次地方分权改革，分析了集权分权理论的一些关注点，并探讨了地方分权改革与政治结构改革之间的关系。

　　前言 研究与建议
　　第一章 战后日本地方制度的特点
　　1 集权式分散体系
　　2 集权融合型=地方制度
　　3 三成自治
　　4 市町村优先原则和市町村并行平等原则
　　第二章 第一次分权改革的构架
　　1 《地方分权推进法》的框架
　　2 地方分权推进委员会的构成和基本战略
　　3 《中期报告》揭示的基本认识
　　4 劝告遵从“霞关规则”而制定
　　5 委员会的方针转换——“平成市町村合并”的启动
　　6 委员会调查审议的流程
　　7 围绕第一次分权改革的政治状况
　　第三章 第一次分权改革的成果与局限
　　1 机构委任事务制度的全面废止
　　2 干预的定型化、规则化与纠纷处理制度的创设
　　3 必置规则的放宽
　　4 地方税财政制度的改革
　　5 第五次劝告的挫折
　　6 劝告→推进计划→统括法
　　7 最后的再挑战
　　8 遗留课题
　　第四章 第二次分权改革一两大潮流
　　1 “平成市町村合并”的特点
　　2 “西尾私案”的要点和影响
　　3 道州制构想——地方制度调查会答辩和个人浅见
　　4 自治体的政府形态和议会改革
　　5 从“框架方针2001”到“三位一体改革”
　　6 我对安倍内阁地方分权改革的看法
　　第五章 集权分权理论的重建
　　1 解释集权分权结构机制的各种概念
　　2 地方分权与地方自治——团体自治与居民自治
　　3 集权分权理论的再构成
　　结语 地方分权与政治结构改革
　　1 选举制度和地方分权改革
　　2 地方分权改革和首相主导体制的确立
　　3 未竟的政治结构改革和“21世纪临调”建议
　　参考文献
^ 收 起　　

　　西尾胜，1938年出生于日本东京，1961年东京大学法学部毕业，1967年赴美国哈佛大学和麻省理工学院留学两年，1974年后任东京大学法学部教授、日本国际基督教大学教授，现为日本行政学会顾问、东京市政调查会理事长。主要著作有：《权力与参与——现代美国的都市行政》《行政学的基础概念》《行政学》《未完的分权改革：与霞关官僚格斗的1300日》《行政的活动》《行政学新版》《讲座行政学》（共6卷）、《岩波讲座自治体的构想》（共5卷）等。

　　《阅读日本书系：日本地方分权改革》系研究二战后日本地方行政制度变革的专著，它以1993年日本国会众参两院的地方分权推进决议为出发点和立足点，阐述了二战后日本地方行政制度的特点，地方分权改革的构想、成果与局限性以及第二次地方分权改革，分析了集权分权理论的一些关注点，并探讨了地方分权改革与政治结构改革之间的关系。