中国征地制度改革：理论、事实与政策组合

　　第一篇 基本理论：制度背景、公共利益与征地补偿
　　1 中国征地制度：制度背景与基本事实
　　1.1 经济增长、地区竞争与征地制度
　　1.2 中国现行征地制度的特点与基本事实
　　1.3 本章小结
　　2 公共利益界定：争议与改革
　　2.1 公共利益界定的争议
　　2.2 法律困境
　　2.3 国家实施城市规划是否必须征地？
　　2.4 公共利益和征地范围界定的改革思路
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　　汪晖，1968年出生，博士，浙江大学公共管理学院土地管理系副教授，浙江大学区域与城市发展研究中心副主任≯北京大学一林肯研究院城市发展与土地政策研究中心研究员。长期从事士地制度与政策研究，在《经济研究》、《管理世界》、《经济学季刊》、《中国农村经济》、《城市规划》《经济理沦》、China & World Economy，Habitat International，Land Use Policy、Housing Studies等学术杂志上发表论文三十多篇，曾获首届中国农丰寸发展研究一等奖。国土资源部土地规划成果一等奖'以及教育部、浙江省哲学社会科学规划办等机构多项奖励。

　　《中国征地制度改革：理论、事实与政策组合》的结构作如下安排，在第一篇以三个章节回答征地制度的若干基本理论问题：现行征地制度的背景是如何形成的？征地制度改革的约束条件是什么？征地制度的核心是什么？政府为何要征地，以及征地权行使的合法基础是什么？公共利益如何界定？如何形成兼具公平与效率的征地补偿机制？在第二篇，基于大样本抽样调查数据，我们将对农民土地财产权意识觉醒、农民抗争、谈判与征地补偿、农村住房拆迁的影响因素及区域差异、土地征收对农民就业和生活满意度的影响等方面展开实证分析。在第三篇，我们将着重考察征地制度改革的地方实践，结合前两篇的理论和实证分析，提出征地制度系统性改革的目标和政策组合方案。

　　第一篇 基本理论：制度背景、公共利益与征地补偿
　　1 中国征地制度：制度背景与基本事实
　　1.1 经济增长、地区竞争与征地制度
　　1.2 中国现行征地制度的特点与基本事实
　　1.3 本章小结
　　2 公共利益界定：争议与改革
　　2.1 公共利益界定的争议
　　2.2 法律困境
　　2.3 国家实施城市规划是否必须征地？
　　2.4 公共利益和征地范围界定的改革思路
　　2.5 讨论与展望
　　3 征地补偿：文献回顾与理论分析
　　3.1 财产权利与征地补偿理论
　　3.2 征地补偿的经济学分析
　　3.3 “涨价归公”争议与中国土地增值收益分配
　　3.4 本章小结
　　第二篇 实证分析：谈判、就业、财产权意识觉醒及其他
　　4 土地征收与农民财产权意识觉醒
　　4.1 引 言
　　4.2 数据来源及样本基本特征统计
　　4.3 土地征收对农户土地产权意识的影响
　　5 农民抗争、谈判与征地补偿
　　5.1 引 言
　　5.2 征地谈判中的利益相关者及利益博弈
　　5.3 征地谈判一般性描述：形式、内容、环节及效果
　　5.4 计量检验：征地谈判对征地补偿的影响
　　6 宅基地拆迁赔偿：影响因素及区域差异
　　6.1 宅基地及宅基地拆迁
　　6.2 数据来源
　　6.3 计量分析
　　6.4 结论和政策建议
　　7 被征地农民就业与政府就业政策
　　7.1 引 言
　　7.2 被征地农民就业概况
　　7.3 政府就业政策的绩效评估
　　7.4 本章小结
　　8 土地征收与农民生活满意度
　　8.1 引 言
　　8.2 农民生活满意度现状
　　8.3 土地征收对农户生活满意度的影响分析
　　8.4 本章小结
　　第三篇 现行征地制度观革：地方实践与系统性政策组合
　　9 中国征地制度改革的地方实践
　　9.1 探索以“区片综合价”为主的征地补偿形式
　　9.2 征地补偿标准突破被征土地原用途价值
　　9.3 政府开始与农民分享土地增值收益
　　9.4 征地拆迁程序中谈判机制的引人
　　9.5 本章小结
　　10 征地制度系统性改革：目标、路径与配套改革
　　10.1 征地制度改革的目标
　　10.2 征地制度改革的路径
　　10.3 征地制度配套改革
　　10.4 本章小结
　　后记
^ 收 起　　

　　汪晖，1968年出生，博士，浙江大学公共管理学院土地管理系副教授，浙江大学区域与城市发展研究中心副主任≯北京大学一林肯研究院城市发展与土地政策研究中心研究员。长期从事士地制度与政策研究，在《经济研究》、《管理世界》、《经济学季刊》、《中国农村经济》、《城市规划》《经济理沦》、China & World Economy，Habitat International，Land Use Policy、Housing Studies等学术杂志上发表论文三十多篇，曾获首届中国农丰寸发展研究一等奖。国土资源部土地规划成果一等奖'以及教育部、浙江省哲学社会科学规划办等机构多项奖励。

　　《中国征地制度改革：理论、事实与政策组合》的结构作如下安排，在第一篇以三个章节回答征地制度的若干基本理论问题：现行征地制度的背景是如何形成的？征地制度改革的约束条件是什么？征地制度的核心是什么？政府为何要征地，以及征地权行使的合法基础是什么？公共利益如何界定？如何形成兼具公平与效率的征地补偿机制？在第二篇，基于大样本抽样调查数据，我们将对农民土地财产权意识觉醒、农民抗争、谈判与征地补偿、农村住房拆迁的影响因素及区域差异、土地征收对农民就业和生活满意度的影响等方面展开实证分析。在第三篇，我们将着重考察征地制度改革的地方实践，结合前两篇的理论和实证分析，提出征地制度系统性改革的目标和政策组合方案。