清代考课制度研究

　　代序 制度、制度史与清代政治制度特色
　　绪言
　　一 研究对象的概念界定
　　二 以往研究的学术概述
　　三 选题意义与研究方法
　　四 研究思路与征引文献
　　第一章 考课制度的确立
　　第一节 古代考课制度的流变
　　第二节 清代考课制度的形成
　　一 官员历俸三年考课——考满制度
　　二 全体官员定期考课——京察、大计、军政
　　第三节 制度确立的准则
　　一 沿袭明制，加以变通
　　二 简易化原则
　　三 反对虚文，重视实效
　　四 满汉互异与满汉一体化
　　第二章 京官京察
　　第一节 考察的基本规制
　　一考察机构
　　二考察范围
　　三考课之法
　　四文书格式
　　第二节 考察的标准与奖惩
　　一考以“四格”
　　二纠以“八法
　　第三节 自陈程序
　　一 康熙年间的自陈
　　二 雍正年间的自陈
　　第四节 列题的确立与实施
　　一 “举贤自代”制度的尝试
　　二 自陈制度的废止
　　三 列题确立
　　第五节 引见制度
　　一 三品京堂的引见
　　二 四、五品京堂的引见
　　三 五品以下京官的引见
　　四 一等官员的引见
　　五 二、三等官员六十五岁以上者引见
　　第六节 会核的程序与结果
　　一 应留三个考等人数分布
　　二 应留官员考等分布
　　三 应留各考等人数变化
　　四 等次变更
　　五 应去官员
　　第三章 外官大计
　　第一节 考察的相关规定
　　一 考察机构与方式
　　二 考察范围
　　三 大计造册
　　第二节 考察标准与考等
　　一 大计“四格”
　　二 大计“八法”
　　三 考等实施
　　四 大计与日常考成
　　第三节 卓异官
　　一 卓异的标准与卓异典型
　　二 列入卓异范围的调整
　　三 附荐卓异制度的执行与废止
　　四 卓异定额
　　五 卓异引见
　　第四节 平等官员
　　一 分等的依据
　　二 各等人数分布
　　三考等的变化
　　四 考等的职位分布
　　第五节 “八法”官员
　　一 “八法”各款项释义
　　二 “八法”(“六法”)各条目比例分布
　　三 职位分布
　　四 处分与引见
　　第四章 武官军政
　　第一节 考核的基本规制
　　一 考核机构与方式
　　二 考核的范围
　　三 考核的造册
　　第二节 考核的标准与奖惩
　　一 军政“四格
　　二 军政“八法
　　第三节 自陈制度的确立与废除
　　一 自陈的范围
　　二 自陈的实施
　　三 制度的废止
　　第四节 军政的考等
　　一 军政卓异
　　二 平等官员
　　三 八法官员
　　第五章 官僚体制下的考课制度
　　第一节 考课制度的特点
　　一 原则明确，标准清晰，重视实效
　　二 详定考察等第，对一些考等的人数比例和职位的限定
　　三 加大皇权对考课的掌控引见成为考课的必定程序
　　四 体现“首崇满洲”的政权特色
　　第二节 考课制度的作用
　　一 激劝群僚，擢拔人才
　　二 对供职官员的劝惩
　　三裁 汰不适官员，澄清吏治
　　第三节 考课制度运作中的主要问题
　　一 定期考课受到冲击
　　二 举劾公平性失衡
　　第四节 制约考课制度的诸因素
　　结语
　　参考文献
　　后记

　　常越男，北京大学历史学系博士，现为北京市社会科学院满学所助理研究员。已发表学术论文10余篇。现主要从事清代政治史、政治制度史、满学等方面的研究。

　　《清代考课制度研究》是一部有关清代考课制度研究的专著，内容涉及文官京察、大计、武官军政。作者利用丰富的档案文献资料，进行量化分析，探讨考课制度的指导思想，确立过程、规划程序、运作特点及其得失，阐述了制约其发挥作用的诸因素。提示了在皇权专制官僚政治体制下，考课制度与皇帝、国家、官僚三者之间的互动关系。此外对清代官僚政治、皇权控制、吏治整顿、满汉关系等问题也有简略明晰的评述。