政府海洋管理研究

　　第一章 管理原理论
　　第一节 政府海洋管理的基本理论
　　一、政府海洋管理的概念诠释
　　二、政府海洋管理的理论基础
　　三、政府海洋管理的变革趋势
　　第二节 政府海洋管理的公共性论
　　一、现代政府的公共性分析
　　二、政府海洋管理的公共性
　　三、彰显政府海洋管理公共性
　　第三节 政府海洋管理的基本理念
　　一、理念内涵新解
　　二、公共治理理念
　　三、系统整合原理
　　四、权变管理理论
　　第四节 政府海洋管理的角色定位
　　一、发展海洋经济的关键是政策到位
　　二、海洋经济对政府管理角色的挑战
　　三、海洋经济时代政府管理角色定位
　　第五节 政府海洋管理的公民参与
　　一、公民参与的功能审视
　　二、公民参与的价值向度
　　三、公民参与的制约因素
　　四、公民参与的战略选择
　　第二章 管理体制论
　　第一节 政府海洋管理体制概说
　　一、政府海洋管理体制的含义
　　二、政府海洋管理体制的类型
　　三、政府海洋管理体制的困境
　　四、政府海洋管理体制的沿革
　　五、主要海洋国海洋管理体制
　　第二节 政府海洋管理体制的运行
　　一、政府海洋管理机构的概念界定
　　二、我国政府海洋管理机构的设置
　　三、我国政府海洋管理机构的特征
　　四、我国政府海洋管理机构的职责
　　第三节 政府海洋管理体制的变革
　　一、我国政府海洋管理体制的问题
　　二、政府海洋管理体制变革的趋势
　　三、政府海洋管理创新体制的构建
　　第三章 管理制度论
　　第一节 政府海洋管理制度界说
　　一、政府海洋管理制度的内涵
　　二、政府海洋管理制度的构成
　　三、政府海洋管理制度的功能
　　第二节 政府海洋管理制度安排
　　一、政府海洋管理制度安排的界定
　　二、政府海洋管理制度安排的结构
　　三、政府海洋管理制度安排的环境
　　第三节 政府海洋管理制度的创新
　　一、政府海洋管理制度创新的理念
　　二、政府海洋管理制度创新的瓶颈
　　三、政府海洋管理制度创新的层面
　　四、政府海洋管理制度创新的动力
　　五、政府海洋管理制度创新的路径
　　第四章 管理政策论
　　第一节 海洋公共政策的理论界述
　　一、海洋公共政策的概念
　　二、海洋公共政策的制定
　　三、海洋公共政策的运行
　　第二节 建设和谐海洋的公共政策
　　一、建设和谐海洋公共政策的根据
　　二、建设和谐海洋面临的政策困惑
　　三、建构和谐海洋公共政策的路径
　　第三节 政府海洋产业政策的实施
　　一、政府海洋产业政策的理论界定
　　二、我国海洋产业的现状及其发展
　　三、完善政府政策支撑和调控体系
　　四、政府海洋产业政策的实施机制
　　第五章 海洋资源论
　　第一节 我国海洋资源管理的实质
　　一、政府海洋资源管理的理论理解
　　二、政府海洋资源管理的状况审视
　　三、政府海洋资源管理的制约因素
　　四、海洋资源资产化管理的新态势
　　五、加强政府海洋资源管理的策略
　　第二节 我国海洋资源开发的本性
　　一、我国海洋资源的状况检视
　　二、我国海洋资源开发的难题
　　三、我国海洋资源开发的战略
　　四、海洋资源开发的发展趋势
　　第三节 我国海洋资源的可持续利用
　　一、海洋资源可持续利用的理论确立
　　二、海洋资源可持续利用的现实依据
　　三、海洋资源可持续利用的实践价值
　　四、海洋资源可持续利用的对策抉择
　　第六章 海洋环境论
　　第一节 政府海洋环境管理的理论诠释
　　一、政府海洋环境管理的基本理论
　　二、政府海洋环境管理的理念变革
　　三、政府海洋环境管制的理论探讨
　　第二节 政府海洋环境管理的理论基础
　　一、社会学理论基础
　　二、经济学理论基础
　　三、伦理学理论基础
　　第三节 政府行为与海洋环境保护互动
　　一、政府海洋环境保护的价值分析
　　二、我国政府海洋环境保护的状况
　　三、我国政府海洋环境保护的局限
　　四、我国政府海洋环境保护的措施
　　第七章 海洋权益论
　　第一节 海洋权益的理论概说
　　一、海洋权益范畴的界定
　　二、海洋权益本位价值观
　　三、海洋权益的学理地位
　　四、海洋权益的协调机制
　　第二节 我国海洋权益的维护
　　一、海洋权益争夺的现实
　　二、我国海洋权益的现状
　　三、我国海洋维权的窘境
　　四、我国海洋维权的战略
　　第三节 政府海洋管理法制化
　　一、政府海洋管理法制化的理论范式
　　二、政府海洋管理法制化的影响因素
　　三、《公约》对政府海洋管理的挑战
　　四、基于《公约》政府海洋管理路径
　　第八章 海洋服务论
　　第一节 海洋公共服务的机理机制辨析
　　一、公共服务的概念及分类诠释
　　二、海洋公共服务概念的新界定
　　三、海洋公共服务体系主要内容
　　四、我国海洋公共服务运行机制
　　第二节 海洋公共产品供给中政府角色定位
　　一、海洋公共产品的理论界定
　　二、海洋公共产品供给理论分析
　　三、海洋公共产品供给瓶颈透视
　　四、探寻海洋公共产品供给路径
　　第三节 浙江省渔农村公共服务供给能力
　　一、渔农村公共服务的理论界定
　　二、渔农村公共服务供给能力状况
　　三、渔农村公共服务供给瓶颈分析
　　四、渔农村公共服务供给路径选择
　　主要参考文献
　　后记

　　    崔旺来，浙江海洋学院管理学院教授，硕士生导师。省“555创新人才工程”入选人员，享受省政府特殊津贴，长期从事行政管理科学的教学与科研工作。主讲行政管理学、领导科学、行政组织学、公务员考试应试分析等主干课程。参与国家社会科学基金项目1项，主持完成省哲学社会科学规划项目和基金项目3项、省教育厅研究生导师科研项目2项。参加的课题多项。《协同建构浙台海洋产业科技园》、《海洋管理的公共性研究》等4项成果获得省部级社会科学优秀成果奖、6项成果获得厅局级社会科学和优秀教学奖，获得省级大学生课外学术作品竞赛优秀指导教师奖3项。在《中国社会科学》、《经济社会体制比较》、《中国行政管理》、《海洋开发与管理》、《海洋学研究》等刊物发表学术论文60余篇，10余篇文章被EI、ISTP、ISSHP等收录。出版学术著作6部、主编教材1部、参编图书5部。

　　    《政府海洋管理研究》是公共管理学科建设和教学实践的产物。作者侧重从行政学、政治学的视角，采用历史和逻辑相结合的方法，充分地汲取国内外相关领域的最新研究成果，从政府管理海洋的实际出发，分析在海洋经济时代政府海洋管理的主要职能和内涵，融合了海洋学和管理学的基本理论、理念和方法，构建了政府海洋管理的理论框架。考察海洋经济时代政府的职能，着重探讨了“为何需要政府在海洋经济时代担任角色”、“政府如何在海洋经济时代管理海洋”、“政府管理海洋的基本原理与方法（包括如何处理中央与地方的关系）”、“政府如何改进管理效能”、“在海洋经济时代，我国可以向沿海发达国家借鉴什么”等主要问题。