清代钦差大臣研究

　　第一章 清代钦差大臣的派遣原因
　　一、清代监察制度中存在的缺陷
　　二、吏治的败坏
　　三、清朝封建集权的中央政府加强对地方管理的需要
　　1．处理地方重要事务的需要
　　2．地方官不尽职而派遣钦差
　　3．应地方官要求而派遣钦差
　　第二章 清代钦差大臣的选派标准
　　一、选各部贤能官员
　　二、选熟悉本项业务的官员
　　第三章 清代对钦差大臣的相关管理措施及规定
　　一、对钦差随带司员的规定
　　二、钦差交通行走的相关问题
　　三、钦差至地方不得需索
　　四、钦差与地方官列衔具奏时排名的相关规定
　　五、钦差身份凭证的相关规定
　　六、皇帝对钦差出差前的具体要求
　　1．对钦差巡按御史的具体要求
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　　第四章 钦差大臣在清代政治生活中的作用
　　第五章 钦差大臣在清代经济生活中的作用
　　附录 清乾隆时期派遣钦差处理各类事件史料概编
　　参考文献
　　后记

　　张晶晶，女，河南省商丘市人，历史学博士，副研究馆员。天坛公园管理处研究室副主任，北京市东城区政协委员。从事天坛规划、历史文化研究等方面的工作。主要著述有《带你走进博物馆：天坛》（专著，文物出版社，2008年）、《清代皇帝天坛祭祀御制诗文集》（执行主编．线装书局，2008年）、《德音雅乐：天坛神乐署中和韶乐》（执行主编，学苑出版社，2010年）、《北京志·世界遗产志·天坛卷》（合编，北京出版社，2006年）等，发表《奥运成功举办对我国世界遗产的管理与发展的启示》（《光明日报》2008年10月4日）、《中国古代祈谷礼的举行时间》（《寻根》2009年第4期）等文章数十篇。

　　“钦差”是中国专制主义中央集权制封建国家政体中的一种特有的制度，其源远流长，内容丰富，影响深远。明敖英《东谷赘言》云：“国初设官分职，咸有定额，往莅职掌者领部檄焉，皆不颁敕，不称‘钦差’。其后因事繁难，添设职掌……各于职衔上加钦差，二字，于此以见前项职司俱出自朝廷处分，非吏部专擅也。”（《宝颜堂秘笈》广集，明万历刻本）清沿明制，凡是由皇帝特命派遣办理重大事件并授予关防者，即称日“钦差大臣”。在清代政治制度史上，“钦差大臣”作为皇帝临时差遣的特使，具有独特的地位，在办理各类重大事件中，起到了特殊的作用，但同时也给清代社会的各个方面带来了严重的弊害。