引言
第一部分 农村金融服务的基本情况
一、多层次的农村金融机构初步形成
二、存、贷款等主要金融业务持续增长
三、农村金融机构可持续发展能力逐步增强
第二部分 主要农村金融机构的改革进展与创新实践
一、农村信用社改革取得重要进展
二、中国农业发展银行积极拓展支农领域，改善了经营状况
三、中国农业银行面向“三农”改革和金融服务创新取得明显成效
四、邮政储蓄在农村地区开展信贷业务
五、农业保险试点工作顺利推进
专栏一 小额保险逐步发展
第三部分 农村金融市场创新和主要扶持政策
一、为农村金融改革发展创造良好的金融基础服务体系
专栏二 农村信用体系建立
二、积极探索创新适合农村需求特点的金融产品
专栏三 农户小额贷款
专栏四 农村信贷产品和服务方式创新
三、对农村金融机构实行有区别的金融政策
四、对农村金融机构进行必要的政策扶持
专栏五 支农再贷款
专栏六 扶贫贴息贷款模式转变
第四部分 当前中国农村金融发展存在的主要问题
一、农村地区金融服务机构网点不足
二、引导金融机构支持“三农”的激励机制不够健全
三、农村金融机构法人治理结构仍不完善
四、农村金融机构不良贷款比例仍然较高
五、农业保险、信贷抵押担保等发展尚不能满足农民需求
第五部分 深化农村金融改革的基本思路
一、坚持在农村地区提供符合基本需求的低成本金融服务
二、完善风险管理模式，实现金融机构的可持续发展
三、继续推进农村金融组织和产品创新，构建适度竞争的金融市场
四、加强农村金融政策与其他政策配合，利用政策扶持推进农村金融改革
五、发挥地方政府在推动农村金融服务发展中的作用
附录：农村金融发展出现积极变化
一、农村金融发展出现积极变化
二、农村金融机构资产质量有所好转，盈利能力明显增强
跋
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