第一讲 什么是宪政?
一、"三农问题":中国宪政的中心问题
二、平等权
三、生命、自由与财产
四、政治权利
五、宪法权力关系
第二讲 宪法能为我们做什么?
一、宪法的功能主义视角
二、法治是什么?
三、宪法的理论基础
第三讲 宪法是什么?概念与特征
一、"宪法"含义的变迁
二、宪法的基本结构
三、宪法的基本价值与原则
四、宪法的基本特征
第四讲 宪法学是什么
一、宪法与宪法学
二、宪法学的三个层次
三、实证宪法学的基本理论
第五讲 西方宪政史概要
一、从章程到宪法:公法的私法起源
二、美国宪法
三、法国宪法
四、联邦德国
五、走向一个欧洲联邦?
六、第三波民主--"橙色革命"的前景
第六讲 中国宪政史--改良时代
一、预备立宪(1895-1911)
二、尝试立宪(1912-1926)
第七讲 中国宪政史--革命时代
一、国民政府时期(1928-1948)
二、人民共和国时期(1949年至今)
三、宪法的制定与修正
第八讲 从宪法到宪政--司法审查与宪法效力
一、基本概念
二、司法审查的起源
三、宪法效力与司法审查
四、中国宪法的司法适用
第九讲 司法审查的模式与方法
一、司法审查制度的发展与现状
二、审查机构
三、审查要件
四、中国宪法审查模式之探讨
五、宪法解释的方法
六、法院与民主--司法审查的政治含义、问题及启示
第十讲 中央与地方关系的基本理论
一、中央与地方分权的基本理论
二、中央与地方分权的基本原则
第十一讲 中央权力及其宪法边界
一、联邦制国家的中央与地方立法分权
二、单一制国家的中央与地方立法分权
三、中央一地方权限的划分标准:影响范围还是重要程度?
四、中央与地方财政分权
第十二讲 地方自治及其宪法界限
一、中央与地方的行政关系
二、中国的中央和地方行政关系
三、自上而下的局限性
四、中央和地方分权的法治化
第十三讲 立法机构
一、分权的理论基础
二、斗争与妥协--议会制度的起源
三、议会的结构与组成
四、议会程序
五、议会的职权
六、中国的立法机构
第十四讲 行政机构
一、行政权概述
二、一元首脑制--美国总统
三、双元首脑制--法国模式
四、双元首脑制--德国模式
五、中国
六、地方法治的宪法原则
第十五讲 司法机构
一、司法职能的特殊性
二、普通法体系--英美司法结构
三、欧洲大陆法体系--法国和德国
四、中国法院结构
五、中国检察院结构
第十六讲 民主的理论基础
一、民主是什么?
二、为什么需要民主--自上而下体制的诸多后果
三、民主的制度保障
第十七讲 政党与宪法
一、民主的政治条件
二、政党发展历程
三、政党的宪法地位
四、政党宪法义务
五、中国政党制度
第十八讲 宪法与选举
一、普遍选举
二、直接选举
三、自由与秘密选举
四、平等选举
五、中国选举制度改革
第十九讲 基本权利--平等权
一、权利是什么?
二、权利的属性
三、平等的构成
四、如何鉴别歧视?差别对待的审查标准
第二十讲 基本权利--自由权
一、"生命"
二、"自由"--非经济权利
三、经济活动自由
四、"财产"
五、代结论--方兴未艾的中国权利运动
第二十一讲 表达自由的思想基础
一、引论--言论自由的意义
二、限制言论的理由及其反驳
三、言论自由的理论基础
四、言论自由的司法适用
五、代结论--还是有点悲剧好
第二十二讲 言论自由的宪法保护/521
一、言论自由的宪法边界/522
二、"象征性言论"/528
三、言论自由与名誉权/532
四、言论自由与社会宽容/536
第二十三讲 新闻、出版、集会与结社自由/542
一、新闻与出版自由/543
二、集会自由及其限度/557
三、结社自由及其限度/561
第二十四讲 宗教信仰自由/566
一、宗教信仰自由的社会功能/568
二、宗教信仰的自由活动/569
三、宗教自由与法治/576
四、政教分离/581
五、代结语--历史的警示
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