花儿为什么这样红

　　前言
　　第一章 “五朵金花”耀蓉城：三圣乡经济社会发展概况
　　一 锦江区基本情况简介
　　（一）锦江区行政区划和历史沿革
　　（二）锦江区自然条件和人口概况
　　（三）锦江区经济发展概况
　　二 三圣乡经济社会发展概况
　　（一）自然条件
　　（二）人口状况
　　（三）区位交通
　　（四）历史沿革
　　（五）基础设施
　　（六）经济发展
　　第二章 致富之花：城乡统筹发展路径探索
　　一 统筹城乡发展的理论基础与历史背景
　　（一）理论基础
　　（二）历史背景
　　二 三圣乡统筹城乡发展路径探索
　　（一）传统农业与旅游业相结合
　　（二）文化创意产业与都市旅游业相结合
　　（三）现代服务业与乡村旅游融合
　　三 发展效益评价
　　（一）社会效益明显
　　（二）经济效益突出
　　（三）政府收益良好
　　四 路在何方？
　　（一）未来畅想曲
　　（二）面临的挑战
　　（三）对策建议
　　第三章 管理之花：乡镇体制改革
　　一 乡镇体制改革的背景和依据
　　（一）实践背景：新中国成立以来我国乡镇体制的建立
　　和发展
　　（二）理论背景：学术界关于乡镇体制改革路径的探讨
　　二 乡镇体制改革：花蕾到果实
　　（一）花蕾：“乡”到“街道”的历史沿革
　　（二）花朵：三圣街道职能与机构调整
　　（三）果实：三圣街道体制改革的成效
　　三 乡镇体制改革的经验与未来
　　第四章 保障之花：农村社会保障体系建设
　　一 养老保障体系
　　（一）农村基本养老保险
　　（二）土地股份合作社解决社保
　　二 医疗保障体系
　　（一）医疗体制改革
　　（二）新型农村合作医疗
　　三 就业保障体系
　　（一）就业管理体制
　　（二）就业宣传
　　（三）就业网络
　　（四）就业培训
　　（五）再就业援助
　　（六）就业优惠政策扶持
　　四 挑战与建议
　　（一）三圣乡社会保障改革面临的挑战
　　（二）加快社会保障体制改革的政策建议
　　第五章 幸福之花：卓有成效的社会建设宏大工程
　　一 城镇公益事业
　　（一）饮用水工程
　　（二）电网工程
　　（三）天然气工程
　　（四）通信工程
　　二 科教文化事业建设
　　（一）科技事业建设
　　（二）均衡教育事业
　　（三）文化事业建设
　　三 社会主义新农村建设
　　（一）精神文明建设
　　（二）党风廉政建设
　　（三）城市环境治理
　　（四）社会治安
　　（五）计划生育
　　四 社会事业发展存在的问题及建议
　　（一）主要问题
　　（二）对策建议
　　第六章 创新之花：土地流转整理探路农村土地制度改革
　　一 改革背景与政策依托
　　（一）改革背景
　　（二）政策依托
　　二 改革的实践与经验总结
　　（一）土地流转改革实践
　　（二）经验总结
　　三 面临的挑战与对策建议
　　（一）面临的挑战
　　（二）对策建议
　　附录一 三圣乡经济社会调查数据表
　　附录二 三圣乡调研图片（部分）

　　    本报告研究总结成都市锦江区三圣乡通过发展都市型观光农业，促进城乡一体化，建设新农村的战略路径与实施概况。报告由六章正文和两个附录组成。
　　    第一章介绍三圣乡基本情况；第二章探讨三圣乡城乡统筹发展的路径、评价其社会、经济效益，提出未来发展建议；第三章分析三圣乡乡镇体制改革的历程，总结经验，展望未来；第四章总结三圣乡农村社会保障体系的建设情况，详细介绍了养老、医疗、就业保障体系，并对目前的挑战和未来的发展提出相关建议；第五章讨论三圣乡社会公共事业的建设情况，分析城镇公共事业、科教文化事业和社会主义新农村建设等方面的情况，并提出相关建议；第六章探析三圣乡土地流转的状况、归纳经验、提出建议、展望未来。