历史变迁的制度透视

　　自序:我的宪政史研究道路....................................... 001
　　 
　　上辑  民国政治转型与制度经验................................... 001
　　民国时期的政体转型............................................. 003
　　现代中国的首次民主转型 ——读朱宗震《真假共和——1912 中国宪政实验的台前幕后》......... 012
　　民国早期的政治权力变迁........................…
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　　    严泉，1973年生，历史学硕士（1999年），法学博士（2005年），上海大学和平与发展研究中心助理研究员，台湾政治大学国际关系研究中心访问学者（2001年），上海台湾研究所特约研究员。曾在《开放时代》、《二十一世纪》（香港）、《上海台湾研究》等期刊上发表论文十余篇，出版合著一本。作为主要执笔人先后参与上海市哲学社会科学课题两项，国务院台办课题五项。先后在国有企业、政府机关任职，现从事比较宪政史、台湾问题研究。

　　在《历史变迁的制度透视》中作者认为，对宪政制度的研究不应该枯燥无味，更不能是静态的，必须与活生生的个案结合起来，在制度运作的具体过程中体会制度的历史作用。本书收录了数十篇关于民国制宪、议会政治、比较政制等问题的文章，以比较的视野力求更加客观地认识百年来的中国宪政历程。作者强调，当人们在评价民国初年的民主政治时，总习惯以当代英美成熟的民主政治为标准，因此，得出的结论常常是中国不如西方，原因则是中国没有民主政治文化的土壤。然而，中国百年前短暂的民主试验毕竟只是制度改革的开端，尚处在萌芽阶段，即使要与西方比较，也应以英美18世纪、19世纪早期民主形态为对象，这样的中外对比，才会更加客观。

　　自序:我的宪政史研究道路....................................... 001
　　 
　　上辑  民国政治转型与制度经验................................... 001
　　民国时期的政体转型............................................. 003
　　现代中国的首次民主转型 ——读朱宗震《真假共和——1912 中国宪政实验的台前幕后》......... 012
　　民国早期的政治权力变迁......................................... 018
　　民国北京政府时期的政治参与..................................... 027
　　透视民国早期的政治文化......................................... 037
　　理念与利益:抗战时期民主运动的反思——读闻黎明《第三种力量与抗战时期的中国政治》................. 043
　　国民党的十年政改(1938 - 1948)................................ 050
　　《临时约法》与民国政体规划..................................... 057
　　《天坛宪法草案》与民初宪政选择的失败........................... 063
　　“超总统制”与民初政体选择的迷失............................... 076
　　 央地关系:民国初年省宪的制度设计............................... 079
　　民国式制宪国大模式与 1947 年《中华民国宪法》.................... 083
　　民国早期制宪与民主化经验....................................... 086
　　民国北京政府筹备国会事务局与选务运作........................... 090
　　民主遗产:清末民初上海的地方自治............................... 097
　　“职业议长”吴景濂与曹锟贿选................................... 104
　　国会政治与民国早期的民主转型................................... 108
　　民国国会立法程序与《罗伯特议事规则》........................... 113
　　南京临时参议院是如何开会的..................................... 118
　　民初国会议场上的质询场景....................................... 122
　　安福国会与保守主义议会政治..................................... 130
　　民初临时参议院与临时政府的冲突与对立........................... 138
　　 民初第一届国会选举舞弊与竞选活动............................... 149
　　民初上海第一届国会及省议会议员选举............................. 156
　　一位北洋政府外交官 1917 年的社交文娱生活........................ 166
　　 
　　下辑  比较政制发展与制度体验................................... 171
　　民国与美国:制宪目标与模式的比较............................... 173
　　法国式制宪议会模式与 1923 年《中华民国宪法》.................... 179
　　美国式制宪会议模式与 1922 年《湖南省宪法》...................... 184
　　比较视野中的中美制宪议员背景特色............................... 188
　　国王陛下的反对党............................................... 197
　　查尔斯·蒂利对欧洲近代民主化的新观察........................... 200
　　从“法兰西共和国”到“法兰西国家”............................. 206
　　欧美国家政党提名制度与议会选举................................. 217
　　议会弹劾权运作的宪政经验....................................... 226
　　总统制、议会制政体选择与政治转型............................... 237
　　政治妥协与立宪政治............................................. 241
　　重返自由历程中的 20 世纪........................................ 246
　　民主路线图与埃及民主化的经验教训............................... 253
　　分权的代价:美国飓风灾难与联邦体制............................. 256
　　细节决定稳定:关注选举程序..................................... 305
^ 收 起　　

　　    严泉，1973年生，历史学硕士（1999年），法学博士（2005年），上海大学和平与发展研究中心助理研究员，台湾政治大学国际关系研究中心访问学者（2001年），上海台湾研究所特约研究员。曾在《开放时代》、《二十一世纪》（香港）、《上海台湾研究》等期刊上发表论文十余篇，出版合著一本。作为主要执笔人先后参与上海市哲学社会科学课题两项，国务院台办课题五项。先后在国有企业、政府机关任职，现从事比较宪政史、台湾问题研究。

　　在《历史变迁的制度透视》中作者认为，对宪政制度的研究不应该枯燥无味，更不能是静态的，必须与活生生的个案结合起来，在制度运作的具体过程中体会制度的历史作用。本书收录了数十篇关于民国制宪、议会政治、比较政制等问题的文章，以比较的视野力求更加客观地认识百年来的中国宪政历程。作者强调，当人们在评价民国初年的民主政治时，总习惯以当代英美成熟的民主政治为标准，因此，得出的结论常常是中国不如西方，原因则是中国没有民主政治文化的土壤。然而，中国百年前短暂的民主试验毕竟只是制度改革的开端，尚处在萌芽阶段，即使要与西方比较，也应以英美18世纪、19世纪早期民主形态为对象，这样的中外对比，才会更加客观。