晚清法部研究

　　绪论
　　一 选题缘由
　　二 研究现状
　　三 主要资料和研究方法
　　第一章 法部建立
　　第一节 “新政”改革前的清代司法制度
　　一 律法
　　二 审判人员和机关
　　三 审判程序
　　四 狱政
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　　谢蔚，1974年出生，浙江丽水人。北京大学历史学博士，云南大学历史学博士后，现为云南大学人文学院历史系教师，主要从事中国近现代政治制度史、法制史研究。在《史学月刊》、《孙学研究》（台）、《西南民族大学学报》（人文社会科学版）、《思想战线》等期刊发表学术论文十余篇。

　　法部是清代皇权政治体制向宪政体制演变的关键性部门，其自身变革透视出清末中央官制改革的具体情况，其主导的司法改革使晚清各级审判机构从无到有，并逐渐壮大。光绪丙午年，为应和司法权的独立，运行千年的刑部改成法部，专掌司法行政，其成立、内部机构改革、人事制度、决策制度和各项新职能的实现，都体现了“新旧兼营”的职能性特点，展现了中央司法行政机构从传统向近代的过渡转型。法部所推进的清末司法体系改革、狱政革新以及法律教育变革，使中国两千多年来行政官兼掌司法的体制开始转变为司法权、行政权分开，这为民国司法体制奠定了基础，甚而影响到我们今天司法的某些经轨制度。

　　绪论
　　一 选题缘由
　　二 研究现状
　　三 主要资料和研究方法
　　第一章 法部建立
　　第一节 “新政”改革前的清代司法制度
　　一 律法
　　二 审判人员和机关
　　三 审判程序
　　四 狱政
　　五 刑部
　　六  司法制度的特点
　　第二节 刑部改革案
　　一 端戴方案
　　二 载泽方案
　　三 奕勖方案和钦定方案
　　第三节 刑部向法部的过渡
　　一 部务筹备
　　二 法部官制
　　三 交代现审
　　四 官员更补
　　五 司法权限之争
　　六  修律制度之争
　　第二章 法部人事制度
　　第一节 官员制度
　　一 法部科层制
　　二 法部机构变迁
　　三 升迁制度
　　四 人员构成
　　五 管理制度
　　六  官员收入
　　第二节 吏役制度
　　一 书吏
　　二 皂役
　　三 法部人事制度的特点
　　第三章 法部的职能、运作与终结
　　第一节 公文形成和决策
　　一 公文形成
　　二 书吏和司官的博弈
　　第二节 复核、修律与司法审判权
　　一 案件复核和钦命官犯现审
　　二 秋朝审
　　三 修律
　　四 司法审判权的渐次剥离
　　第三节 法部财务
　　一 经费变化
　　二 日常收支
　　第四节 司法统计
　　一 法部统计处
　　二 督导地方司法统计
　　第五节 律学馆
　　第六节 法部的终结
　　一 拟定中的法部改革案
　　二 北京司法部接收法部
　　第四章 创办京师各级审判厅
　　第一节 筹备
　　一 京师各级审判厅规制的讨论
　　二 筹措开办经费
　　三 制定审判程序
　　第二节 开办与审判
　　一 各级审判厅开办
　　二 审判厅司法官
　　三 审判厅审判
　　第五章 推进地方司法改革
　　第一节 提法使
　　一 提法使官制
　　二 提法使任命及提法使司管理
　　第二节 推动地方审判厅建立
　　一 规划建制
　　二 制定诉讼规则
　　三 经费筹措
　　四 各省审判厅的开办
　　第六章 推动法学教育与狱政改革
　　第一节 法部与法学教育
　　一 京师法律学堂
　　二 法学专门教育
　　第二节 狱政改革
　　一 改革措施
　　二 参加万国刑律监狱改良会
　　三 创办京师模范监狱
　　第七章 加强司法人员管理与推进新式审判
　　第一节 司法人员管理
　　一 司法官独立
　　二 司法官任命
　　三 司法官管理
　　四 其他司法人员管理
　　第二节 新式审判的困境及审判体系的变迁
　　一 新式审判的困境
　　二 审判体系变迁
　　结论
　　参考文献
　　一 档案及档案汇编
　　二 文献汇编
　　三 文集、日记、报纸、杂志
　　四 研究论著
　　五 外文资料及论著
　　附录一 法部大事记
　　附录二 法部官员补缺表
　　后记
^ 收 起　　

　　谢蔚，1974年出生，浙江丽水人。北京大学历史学博士，云南大学历史学博士后，现为云南大学人文学院历史系教师，主要从事中国近现代政治制度史、法制史研究。在《史学月刊》、《孙学研究》（台）、《西南民族大学学报》（人文社会科学版）、《思想战线》等期刊发表学术论文十余篇。

　　法部是清代皇权政治体制向宪政体制演变的关键性部门，其自身变革透视出清末中央官制改革的具体情况，其主导的司法改革使晚清各级审判机构从无到有，并逐渐壮大。光绪丙午年，为应和司法权的独立，运行千年的刑部改成法部，专掌司法行政，其成立、内部机构改革、人事制度、决策制度和各项新职能的实现，都体现了“新旧兼营”的职能性特点，展现了中央司法行政机构从传统向近代的过渡转型。法部所推进的清末司法体系改革、狱政革新以及法律教育变革，使中国两千多年来行政官兼掌司法的体制开始转变为司法权、行政权分开，这为民国司法体制奠定了基础，甚而影响到我们今天司法的某些经轨制度。