绪言
一、选题缘由及意义
二、相关概念说明
三、文献综述
四、研究思路与方法
章 提学使司制度
节 从提举学事司到学政
一、提举学事司与提学道
二、学政其人其权
第二节 从设立学务处到学务处与学政共管教育
一、设立“单轨制”:肇因及试点
二、改立“双轨制”:学政与学务处并行
第三节 从裁撤学务处与学政到建立提学使司
一、裁撤“双轨制”:动议及争论
二、回归“单轨制”:提学使司制度的建构及实施
第二章 提学使司职能与职权
节 提学使司内部运作机制
一、提学使司、提学使衙门与学务公所之关系
二、学务公所各部门之职能分工
第二节 提学使司职权运作机制
一、内部路径
二、外部路径
第三章 提学使司职员
节 人员概览
第二节 提学使
一、选任资格
二、选任方式
三、任期
四、养廉与公费
五、考核与管理
第三节 省视学
一、资格与任期
二、管理与薪俸
第四节 议长议绅、课长及课员
一、议长议绅
二、课长、副长与课员
三、薪资与考核
第四章 提学使司职能活动
节 省域教育经费管理
一、提学使司与省域教育经费筹措
二、提学使对省域教育经费的使用管理
第二节 省级教育视导活动
一、制定省级教育视导制度,规范视导行为
二、开展视导活动,聚焦督学督政与视察指导
三、省级教育视导活动开展之问题与困境
第五章 提学使司与省域教育事业
节 清末发达省份是如何办强教育的——来自直隶提学使司的经验
一、组织学务会议,广泛吸纳民意
二、强化督学督政,注重指导商讨
三、推广教育普及,助力预备立宪
四、多措并举,整顿中学与经费
五、奖惩分明,激发办学积极性
六、直隶提学使司办强教育之经验
第二节 清末发达省份教育为何由盛而衰——来自湖北提学使司的启迪
一、黄绍箕任内之湖北提学使司与省域教育事业
二、高凌麝任内之湖北提学使司与省域教育事业
三、王寿彭任内之湖北提学使司与省域教育事业
四、关于湖北教育由盛而衰之反思
第三节 清末欠发达省份是如何推进教育发展的——来自河南提学使司的经验
一、分清轻重缓急,整顿教育秩序
二、扩张师范与初等学堂,着力普及教育
三、采取提倡举措,培育良善风气
四、撙节经费,依靠官绅与民间办学
五、河南提学使司推进教育发展之经验
第四节 清末欠发达省份教育为何发展迟缓——来自甘肃提学使司的教训
一、甘肃提学使司之缓慢成立
二、甘肃提学使司之教育行政活动
三、清末甘肃教育发展成效之迟缓及其反思
第六章 省级教育管理思想
节 孔祥霖的省级教育管理思想
一、孔祥霖其人:讲求新学者,山东新式教育
二、“办理务求着实”的管理思想
第二节 侯鸿鉴的省级教育管理思想
一、侯鸿鉴其人:讲求西学、创办女学的先行者
二、省级教育管理思想之内涵
结语
一、反思:历史中的提学使司
二、展望:现实中的“提学使司
参考文献
附录
索 引
后记