中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区创新案例研究（第三辑）

　　1 创新案例一：市场监管行政许可标准化 1
　　2 创新案例二：建设工程项目审批制度创新 8
　　3 创新案例三：大连保税区创新“一门一网一次”政务服务
　　模式，打造优化营商环境新名片 17
　　4 创新案例四：审批后置、服务前置——环保禁止性规定
　　纳入工商提前告知 28
　　5 创新案例五：大连片区事中事后监管平台创新 35
　　6 创新案例六：环境影响评价文件审批告知承诺制 41
　　7 创新案例七：冰山集团混合所有制改革模式 47
　　8 创新案例八：公共资源交易服务平台破解中小微企业
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　　自贸试验区扩容不仅是开放格局的完善，而且是改革试点的经验总结。经过六年的探索，自贸试验区建设已经梳理形成了诸多批改革试点经验。作为目前东北地区*设立的自由贸易试验区，挂牌建设两年多以来，中国（辽宁） 自由贸易试验区大连片区在国家赋予的东北振兴和自身改革发展的双重任务中持续发挥作用。《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》指出，自贸试验区要“加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，努力将自贸试验区建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎”。这既是对辽宁自由贸易试验区的战略定位，也是对辽宁自由贸易试验区排头兵大连片区体制机制、产业结构、经济结构问题的准确把脉，以及倒逼体制机制改革和推动结构调整的要旨所在。

　　1 创新案例一：市场监管行政许可标准化 1
　　2 创新案例二：建设工程项目审批制度创新 8
　　3 创新案例三：大连保税区创新“一门一网一次”政务服务
　　模式，打造优化营商环境新名片 17
　　4 创新案例四：审批后置、服务前置——环保禁止性规定
　　纳入工商提前告知 28
　　5 创新案例五：大连片区事中事后监管平台创新 35
　　6 创新案例六：环境影响评价文件审批告知承诺制 41
　　7 创新案例七：冰山集团混合所有制改革模式 47
　　8 创新案例八：公共资源交易服务平台破解中小微企业
　　融资难题 55
　　9 创新案例九：保税混油、离岸直供 62
　　10 创新案例十：政银平台对接 68
　　11 创新案例十一：仓储货物按状态分类监管 75
　　12 创新案例十二：国际服务外包研发测试 80
　　13 创新案例十三：生产加工环节食品安全监管新模式 86
　　14 创新案例十四：特种设备第三方监管模式 92
　　15 创新案例十五：弹性出让方式供应产业用地 99
　　16 创新案例十六：带产业项目挂牌出让 104
　　17 创新案例十七：“法院—国土”不动产联动查询机制 108
　　18 创新案例十八：“双D 高科”公司平台双创模式 118
　　19 创新案例十九：跨部门跨层级“双随机”联合检查 133
　　20 创新案例二十：建立六项制度构建协商共赢的劳动
　　关系 141
　　21 创新案例二十一：国际贸易单一窗口“通关 物流”
　　服务体系 149
　　中国（辽宁） 自由2 贸易试验区大连片区创新案例研究 （第三辑）
　　22 创新案例二十二：开设“马上办”服务专线 156
　　23 创新案例二十三：知识产权仲裁创新 160
　　24 创新案例二十四：自贸商事案件集中管辖 164
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　　自贸试验区扩容不仅是开放格局的完善，而且是改革试点的经验总结。经过六年的探索，自贸试验区建设已经梳理形成了诸多批改革试点经验。作为目前东北地区*设立的自由贸易试验区，挂牌建设两年多以来，中国（辽宁） 自由贸易试验区大连片区在国家赋予的东北振兴和自身改革发展的双重任务中持续发挥作用。《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》指出，自贸试验区要“加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，努力将自贸试验区建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎”。这既是对辽宁自由贸易试验区的战略定位，也是对辽宁自由贸易试验区排头兵大连片区体制机制、产业结构、经济结构问题的准确把脉，以及倒逼体制机制改革和推动结构调整的要旨所在。