中国共产党党组制度历史考察
本书通过考察中国共产党党组制度的起源、变革及建设等历史发展过程，比较完整地分析了中国共产党成立以来各个阶段的党组状况、历史条件与发挥的作用和功能，富有条理和逻辑线索，展示了党组在百年中对中国的命运的改变所做出的贡献和价值。
导 论/001
章 中共党团的初步建立（1921—1927）
节 党团制度的缘起与无产阶级政党组建党团 /014
一、党团制度的起源 /014
二、无产阶级政党组建党团 /017
三、国民党党团 /019
第二节 中共党团的出现与党团制度的正式确立 /021
一、中共党团的出现与基本情况 /021
二、中共党团制度的正式建立 /029
第三节 中共党团组织出现原因探究 /036
一、苏联对中国革命援助在制度建设上的重要体现 /037
二、适应了中国近代革命斗争实践的现实需要 /041
三、为中共发展壮大实现奋斗目标提供组织保障 /043
第四节 早期中共党团组织的功能与作用 /046
一、大力推动工人运动的发展 /047
二、为中共在农村的发展提供重要保障 /051
三、积极推动国民党改组和国共合作 /056
第二章 中共党团的发展与承续（1927—1945）
节 八七会议前后中共党团制度的进一步完善 /064
一、党团干事会的成立 /064
二、八七会议的召开与白色恐怖下中共党团建设的推进 /067
三、中央第17号通告对于党团和其他党群组织关系处理的
规定 /071
第二节 在土地革命风暴中的中共党团的发展 /075
一、中共六大对党团制度的规范与强化 /075
二、在处理苏维埃与党的关系中的中共党团 /080
三、中华苏维埃共和国的建立与个中共党团制度条例
的出台 /084
第三节 全面抗战时期中共党团的调整与加强 /088
一、全面抗战初期中共党团建设政策的调整 /088
二、皖南事变与中共设置党团政策的改变 /092
三、抗日根据地内中共党团建设 /095
四、中共七大党章将党团更名为党组 /099
第三章 党组的全面建立（1945—1954）
节 解放战争时期党组的发展 /106
一、党组在解放区政府和群团组织中的逐步设立 /106
二、解放战争时期党组相关制度规定 /109
三、解放战争时期党组发展的特点 /112
第二节 新中国成立初期党组的全面设立 /116
一、新中国成立初期在中央政权系统中普遍设立党组
/117
二、新中国成立初期在地方政权系统中设立党组 /125
三、新中国成立初期在群众团体系统中设立党组 /130
四、新中国成立初期的党组建设特点 /132
第四章 党组的逐步弱化与撤销（1954—1977）
节 的批示与党组建设政策的变化 /140
一、的批示对政务院党组运转机制的影响 /140
二、政务院党组干事会的更名与撤销 /143
三、一届人大一次会议的召开与党组设置的变化 /148
第二节 中共八大召开后党组的弱化 /151
一、中共八大党章关于党组的规定 /151
二、中央财经、政法等五个小组的成立 /154
三、政府部门和群团组织党组改建为党委或撤销 /156
第三节 “文化大革命”时期党组的撤销 /162
一、中央国家机关和群团组织党组的撤销 /162
二、在中共九大党章中取消关于党组的规定 /166
第五章 党组在曲折中发展（1977—2012）
节 党组的重新恢复 /172
一、十一大党章恢复对党组设置的规定 /173
二、在政权系统和群团组织中党组的恢复设置 /175
三、十二大党章对党组设置的系统规范 /185
第二节 党组在部分单位和部门的再次撤销 /190
一、十一届三中全会后的政治体制改革 /191
二、党的十三大与党组在一些部门的再次撤销 /193
第三节 党组的重新建设与发展 /197
一、党组的重新建设 /198
二、十四大党章对党组规定的修改 /200
三、党组发挥领导核心作用的首次提出 /202
第六章 党的十八大以来党组的新发展
（2012年至今）
节 党的十八大以来党组的守正创新 /208
一、十八大党章中有关党组的规定 /209
二、《中国共产党党组工作条例（试行）》的出台 /212
三、两个与党组相关规则办法的制定 /216
第二节 党的十九大后党组的创新发展 /220
一、十九大党章中有关党组的规定 /220
二、《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定
（试行）》的出台 /223
三、《中国共产党党组工作条例》的正式颁布 /226
第三节 新时代党组发展的原因探究 /231
一、为新时代全面加强党的领导提供重要组织制度保障 /231
二、新时代推进和完善党内法规体系建设的重要举措 /235
三、适应了新时代党组制度自身规范建设的现实需要 /238
第四节 新时代党组的作用及发挥 /241
一、在中央和地方国家机关中的作用及发挥 /241
二、在重要经济组织中的作用及发挥 /244
三、党组性质党委的作用及发挥 /247
四、在人民团体和文化组织中的作用及发挥 /249
结束语/253
参考文献/259
后 记/269
^ 收 起
章 中共党团的初步建立（1921—1927）
节 党团制度的缘起与无产阶级政党组建党团 /014
一、党团制度的起源 /014
二、无产阶级政党组建党团 /017
三、国民党党团 /019
第二节 中共党团的出现与党团制度的正式确立 /021
一、中共党团的出现与基本情况 /021
二、中共党团制度的正式建立 /029
第三节 中共党团组织出现原因探究 /036
一、苏联对中国革命援助在制度建设上的重要体现 /037
二、适应了中国近代革命斗争实践的现实需要 /041
三、为中共发展壮大实现奋斗目标提供组织保障 /043
第四节 早期中共党团组织的功能与作用 /046
一、大力推动工人运动的发展 /047
二、为中共在农村的发展提供重要保障 /051
三、积极推动国民党改组和国共合作 /056
第二章 中共党团的发展与承续（1927—1945）
节 八七会议前后中共党团制度的进一步完善 /064
一、党团干事会的成立 /064
二、八七会议的召开与白色恐怖下中共党团建设的推进 /067
三、中央第17号通告对于党团和其他党群组织关系处理的
规定 /071
第二节 在土地革命风暴中的中共党团的发展 /075
一、中共六大对党团制度的规范与强化 /075
二、在处理苏维埃与党的关系中的中共党团 /080
三、中华苏维埃共和国的建立与个中共党团制度条例
的出台 /084
第三节 全面抗战时期中共党团的调整与加强 /088
一、全面抗战初期中共党团建设政策的调整 /088
二、皖南事变与中共设置党团政策的改变 /092
三、抗日根据地内中共党团建设 /095
四、中共七大党章将党团更名为党组 /099
第三章 党组的全面建立（1945—1954）
节 解放战争时期党组的发展 /106
一、党组在解放区政府和群团组织中的逐步设立 /106
二、解放战争时期党组相关制度规定 /109
三、解放战争时期党组发展的特点 /112
第二节 新中国成立初期党组的全面设立 /116
一、新中国成立初期在中央政权系统中普遍设立党组
/117
二、新中国成立初期在地方政权系统中设立党组 /125
三、新中国成立初期在群众团体系统中设立党组 /130
四、新中国成立初期的党组建设特点 /132
第四章 党组的逐步弱化与撤销（1954—1977）
节 的批示与党组建设政策的变化 /140
一、的批示对政务院党组运转机制的影响 /140
二、政务院党组干事会的更名与撤销 /143
三、一届人大一次会议的召开与党组设置的变化 /148
第二节 中共八大召开后党组的弱化 /151
一、中共八大党章关于党组的规定 /151
二、中央财经、政法等五个小组的成立 /154
三、政府部门和群团组织党组改建为党委或撤销 /156
第三节 “文化大革命”时期党组的撤销 /162
一、中央国家机关和群团组织党组的撤销 /162
二、在中共九大党章中取消关于党组的规定 /166
第五章 党组在曲折中发展（1977—2012）
节 党组的重新恢复 /172
一、十一大党章恢复对党组设置的规定 /173
二、在政权系统和群团组织中党组的恢复设置 /175
三、十二大党章对党组设置的系统规范 /185
第二节 党组在部分单位和部门的再次撤销 /190
一、十一届三中全会后的政治体制改革 /191
二、党的十三大与党组在一些部门的再次撤销 /193
第三节 党组的重新建设与发展 /197
一、党组的重新建设 /198
二、十四大党章对党组规定的修改 /200
三、党组发挥领导核心作用的首次提出 /202
第六章 党的十八大以来党组的新发展
（2012年至今）
节 党的十八大以来党组的守正创新 /208
一、十八大党章中有关党组的规定 /209
二、《中国共产党党组工作条例（试行）》的出台 /212
三、两个与党组相关规则办法的制定 /216
第二节 党的十九大后党组的创新发展 /220
一、十九大党章中有关党组的规定 /220
二、《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定
（试行）》的出台 /223
三、《中国共产党党组工作条例》的正式颁布 /226
第三节 新时代党组发展的原因探究 /231
一、为新时代全面加强党的领导提供重要组织制度保障 /231
二、新时代推进和完善党内法规体系建设的重要举措 /235
三、适应了新时代党组制度自身规范建设的现实需要 /238
第四节 新时代党组的作用及发挥 /241
一、在中央和地方国家机关中的作用及发挥 /241
二、在重要经济组织中的作用及发挥 /244
三、党组性质党委的作用及发挥 /247
四、在人民团体和文化组织中的作用及发挥 /249
结束语/253
参考文献/259
后 记/269
^ 收 起
本书通过考察中国共产党党组制度的起源、变革及建设等历史发展过程，比较完整地分析了中国共产党成立以来各个阶段的党组状况、历史条件与发挥的作用和功能，富有条理和逻辑线索，展示了党组在百年中对中国的命运的改变所做出的贡献和价值。
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