科技创新支撑北京乡村振兴的机制和路径研究

　　目录
　　第一章总论
　　第一节研究背景
　　第二节国内外研究现状
　　一、国外研究现状
　　二、国内研究现状
　　第三节北京市乡村振兴战略实施情况
　　一、北京市乡村振兴战略实施取得的成效
　　二、北京市乡村振兴战略实施存在的问题
　　第四节科技创新支撑乡村振兴的实现路径
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　　龚晶　山东泰安人，北京市农林科学院数据科学与农业经济研究所研究员。主要从事农业科技政策、农村发展问题研究和决策咨询工作。2008年入选北京市科技新星计划。主持“农民工市民化进程中社会排斥问题研究”“北京农科城推动区域协同发展机制与路径研究”“北京市农民工社会保障政策效应评估研究”等课题16项，参与国家自然科学基金、北京市科技计划等项目课题25项，著作10部，在《农业经济问题》《调研世界》《农村经济》等期刊发表学术论文31篇，获得农业部中华农业科技奖、北京市农业技术推广奖一等奖等奖项共7项，参与编写和起草多项发展规划及政策文件。

　　本书着眼于实现北京乡村振兴的路径研究，从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标出发，分析了科技支撑北京乡村振兴的路径与机制；分析了北京市农业科技创新资源发展现状，并提出优化农业科技资源配置的路径和保障措施；分析了“长短结合、标本兼治”目标下的农业科技人才下乡服务乡村振兴工作机制；等等。针对北京地区农业农村发展现状、特点以及存在的主要问题，收集整理其他地区的科技支撑典型案例，总结各地的具体做法，并借鉴其成功经验，提出了适用于北京地区科技支撑乡村振兴的可行性建议。

　　目录
　　第一章总论
　　第一节研究背景
　　第二节国内外研究现状
　　一、国外研究现状
　　二、国内研究现状
　　第三节北京市乡村振兴战略实施情况
　　一、北京市乡村振兴战略实施取得的成效
　　二、北京市乡村振兴战略实施存在的问题
　　第四节科技创新支撑乡村振兴的实现路径
　　一、产业提升效应
　　二、生态优化效应
　　三、文化传播效应
　　四、治理规范效应
　　五、收入增加效应
　　第五节科技创新支撑乡村振兴的促进机制
　　一、创新环境优化机制
　　二、创新效率提升机制
　　三、创新成果应用机制
　　四、支撑效果强化机制
　　第六节科技支撑北京乡村振兴的对策建议
　　一、引导各级各类科技成果落地北京
　　二、完善科技需求征集与成果发布机制
　　三、培育科技成果应用的优质载体
　　四、调动“一主多元”农技服务主体积极性
　　五、理顺农业科技管理工作组织体系
　　第二章北京市农业科技创新资源发展现状评价
　　第一节引言
　　一、调研背景
　　二、调研方法
　　三、内涵界定
　　四、报告结构
　　第二节农业科技资源横向分布情况
　　一、科研教学单位投入密集，成果产出占主导地位
　　二、农技推广机构体系完善，推广服务有先天优势
　　三、市场主体资源参差不齐，技术创新存在巨大空间
　　第三节农业科技资源的纵向传导情况
　　一、推进农业技术推广机构改革，加大公益性服务体系
　　统筹力度
　　二、完善农业科技创新体制机制，激发科教单位成果转化
　　积极性
　　三、创新农业技术推广服务模式，拓宽农业科技资源的
　　传导渠道
　　四、发挥企业紧密连接市场优势，促进科技资源向农户
　　直接传导
　　第四节农业科技资源配置存在的主要问题
　　一、科技资源分布不均衡，不同主体之间科技资源错配
　　二、资源配置导向不清晰，缺乏明确的组织管理与引导
　　三、资源配置渠道不通畅，农技推广服务力量有所弱化
　　四、政策保障体系不完善，急需稳定的资金和政策支持
　　第五节农业科技资源配置的优化路径
　　一、明确农业科技资源配置的特点
　　二、理顺农业科技资源配置的思路
　　第六节保障措施
　　一、健全组织领导体系，组建农业科技促进机构
　　二、强化合理分工协作，明确参与主体职能定位
　　三、补齐农技服务短板，提升资源纵向传导效率
　　四、完善利益联结机制，营造良好成果转化环境
　　五、强化基础条件保障，确保科技资源持续增长
　　第三章科技支撑种业高质量发展的路径
　　第一节北京种业创新体系发展基本情况
　　一、四大种业研发体系稳步提升
　　二、关键技术创新取得积极进展
　　三、种业企业市场竞争力持续增强
　　四、扶持政策体系逐步建立健全
　　五、种子监督监管力度不断加大
　　第二节北京种业科技创新面临的主要问题
　　一、种质资源精准鉴定和挖掘利用不足，制约育种创新
　　能力提升
　　二、品种选育水平仍有差距，协同创新体系需持续探索
　　三、种子企业育种创新能力还有待提升，创新链和产业链融合
　　发展不够
　　四、种业扶持政策措施尚有弱项，育种创新支持保障体系需要
　　不断完善
　　五、部市联动、央地协同、市区统筹的协调发展机制仍待增强
　　第三节提升北京种业科技创新的几点建议
　　一、进一步加强优异种质资源保护与开发利用
　　二、进一步增强种业关键技术协同创新能力
　　三、进一步建立健全商业化育种体系
　　四、进一步完善育种创新支持保障政策
　　五、进一步强化全市种业统筹协调机制
　　六、进一步提升依法治种水平
　　第四章科技支撑北京农业高质量发展路径研究
　　第一节概述
　　一、问题的提出
　　二、国内外同类课题研究现状
　　三、研究计划执行情况及形成的主要成果
　　第二节科技支撑农业高质量发展的作用机制
　　一、农业高质量发展的内涵
　　二、农业高质量发展的特征
　　三、科技对农业高质量发展的支撑作用
　　第三节科技支撑北京农业高质量发展现状
　　一、推进农业科技创新能力条件建设
　　二、农业科技资源储备优势突出
　　三、推动农业科技创新及成果转化
　　四、深化科技支撑农业绿色发展
　　五、不断提升农业科技推广与服务水平
　　六、加强农业科技对外交流与合作
　　第四节科技支撑北京农业高质量发展评价
　　一、科技支撑农业高质量发展指标体系构建
　　二、科技支撑农业高质量发展的实证分析
　　三、科技支撑农业高质量发展比较分析
　　第五节科技支撑北京农业高质量发展路径分析
　　一、加大现代农业关键技术研发，提升农业生产效率
　　二、加强农业绿色发展，实现农业产业结构绿色升级
　　三、注重农业科技人才培育，构建农业科技社会化服务体系
　　四、提升农产品附加值，支撑北京农产品高品质发展
　　第五章农业科技人才下乡服务乡村振兴的机制优化研究
　　第一节引言
　　一、研究背景和意义
　　二、国内外研究进展
　　三、研究目标
　　四、研究主要内容
　　五、研究主要方法
　　六、技术路线
　　第二节农业科技人才下乡服务乡村振兴的作用机理
　　一、农业科技人员的内涵
　　二、农业科技人才下乡服务乡村振兴的理论溯源
　　三、农业科技人才下乡服务乡村振兴的政策基础
　　四、农业科技人才下乡服务乡村振兴的作用体现
　　五、农业科技人才下乡服务乡村振兴的最终要求
　　第三节农业科技人才下乡服务乡村振兴影响因素理论模型构建
　　一、理论分析与研究假设
　　二、研究样本与数据来源
　　三、模型构建
　　第四节农业科技人才下乡服务乡村振兴的实证分析
　　一、模型估计
　　二、结果讨论
　　三、分析与总结
　　第五节农业科技人才下乡服务乡村振兴的典型模式
　　一、模式提炼
　　二、经验启示
　　第六节制约农业科技人才下乡服务乡村振兴的体制机制分析
　　一、配套服务保障不完善
　　二、营商环境有待优化升级
　　三、创业帮扶援助机制不足
　　四、激励保障机制不完善
　　第七节农业科技人才下乡服务乡村振兴的机制优化路径
　　一、加快营造良好用人环境，增强科技人才下乡的内生动力
　　二、完善乡村创业支持援助机制，缓解科技人员下乡创业
　　后顾之忧
　　三、畅通农业科技人才下乡通道，开辟人才兴乡多元化路径
　　四、加大政府引导与资源支持，激发科技人员创办企业
　　联农兴乡动能
　　五、创新体制内人事管理制度，推进科技人才下乡创业
　　第六章科技聚力改善农村生态和乡村人居环境的路径
　　第一节项目基本概要
　　一、立项背景
　　二、研究目标
　　三、研究内容
　　四、研究方案、研究方法与技术路线
　　第二节取得的主要研究成果
　　一、概念解析与研究框架 
　　二、北京农村生态与乡村人居环境建设成效分析研究
　　第三节国内外典型经验借鉴
　　一、欧洲
　　二、美国
　　三、日本
　　四、浙江安吉县
　　五、河北承德市
　　六、国内外经验主要启示
　　第四节科技聚力北京农村生态与乡村人居环境建设改善的路径
　　一、路径研究的科学任务
　　二、科技聚力的关键环节
　　三、技术选择的方法标准
　　四、科技聚力的路径研究
　　第五节对策建议
　　一、坚持以人为本，工程技术的选择要把农民利益摆在首位
　　二、突出因地制宜，选出适合当地的工程技术
　　三、科学审视发展理念，从系统论角度来统筹问题的解决
　　四、建立健全技术设备长效管护机制，提高建设成效
　　五、优化资金来源渠道，保障科技项目建设的巨大资金需求
　　第七章科技创新支撑乡村振兴实现路径的典型案例
　　第一节绪论
　　一、研究意义
　　二、研究综述
　　三、相关概念界定
　　四、研究目标和主要内容
　　第二节技术创新支撑乡村振兴的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第三节农村产业融合发展平台的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第四节科技支撑产业链转型升级的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第五节科技支撑乡村人才发展战略的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第六节政产学研协同推进乡村振兴的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第七节科技支撑乡村治理的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第八节科技创新支撑乡村振兴面临的问题
　　一、科技创新对乡村产业振兴支撑不足
　　二、科技创新对生态宜居的有效支撑不足
　　三、农业科技人员数量少、专业素质不高
　　四、政产学研协同的有效机制仍在探索中
　　五、适应乡村发展新格局的治理机制暂未形成
　　第九节科技创新支撑乡村振兴的技术路径
　　一、科技创新支撑乡村产业的实现路径
　　二、农村产业融合发展平台支撑乡村振兴的实现路径
　　三、农产品产业链支撑乡村振兴的实现路径
　　四、农村科技人才战略支撑乡村振兴的实现路径
　　五、政产学研协同支撑乡村振兴的实现路径
　　六、乡村治理支撑乡村振兴的实现路径
　　参考文献目录
　　第一章总论
　　第一节研究背景
　　第二节国内外研究现状
　　一、国外研究现状
　　二、国内研究现状
　　第三节北京市乡村振兴战略实施情况
　　一、北京市乡村振兴战略实施取得的成效
　　二、北京市乡村振兴战略实施存在的问题
　　第四节科技创新支撑乡村振兴的实现路径
　　一、产业提升效应
　　二、生态优化效应
　　三、文化传播效应
　　四、治理规范效应
　　五、收入增加效应
　　第五节科技创新支撑乡村振兴的促进机制
　　一、创新环境优化机制
　　二、创新效率提升机制
　　三、创新成果应用机制
　　四、支撑效果强化机制
　　第六节科技支撑北京乡村振兴的对策建议
　　一、引导各级各类科技成果落地北京
　　二、完善科技需求征集与成果发布机制
　　三、培育科技成果应用的优质载体
　　四、调动“一主多元”农技服务主体积极性
　　五、理顺农业科技管理工作组织体系
　　第二章北京市农业科技创新资源发展现状评价
　　第一节引言
　　一、调研背景
　　二、调研方法
　　三、内涵界定
　　四、报告结构
　　第二节农业科技资源横向分布情况
　　一、科研教学单位投入密集，成果产出占主导地位
　　二、农技推广机构体系完善，推广服务有先天优势
　　三、市场主体资源参差不齐，技术创新存在巨大空间
　　第三节农业科技资源的纵向传导情况
　　一、推进农业技术推广机构改革，加大公益性服务体系
　　统筹力度
　　二、完善农业科技创新体制机制，激发科教单位成果转化
　　积极性
　　三、创新农业技术推广服务模式，拓宽农业科技资源的
　　传导渠道
　　四、发挥企业紧密连接市场优势，促进科技资源向农户
　　直接传导
　　第四节农业科技资源配置存在的主要问题
　　一、科技资源分布不均衡，不同主体之间科技资源错配
　　二、资源配置导向不清晰，缺乏明确的组织管理与引导
　　三、资源配置渠道不通畅，农技推广服务力量有所弱化
　　四、政策保障体系不完善，急需稳定的资金和政策支持
　　第五节农业科技资源配置的优化路径
　　一、明确农业科技资源配置的特点
　　二、理顺农业科技资源配置的思路
　　第六节保障措施
　　一、健全组织领导体系，组建农业科技促进机构
　　二、强化合理分工协作，明确参与主体职能定位
　　三、补齐农技服务短板，提升资源纵向传导效率
　　四、完善利益联结机制，营造良好成果转化环境
　　五、强化基础条件保障，确保科技资源持续增长
　　第三章科技支撑种业高质量发展的路径
　　第一节北京种业创新体系发展基本情况
　　一、四大种业研发体系稳步提升
　　二、关键技术创新取得积极进展
　　三、种业企业市场竞争力持续增强
　　四、扶持政策体系逐步建立健全
　　五、种子监督监管力度不断加大
　　第二节北京种业科技创新面临的主要问题
　　一、种质资源精准鉴定和挖掘利用不足，制约育种创新
　　能力提升
　　二、品种选育水平仍有差距，协同创新体系需持续探索
　　三、种子企业育种创新能力还有待提升，创新链和产业链融合
　　发展不够
　　四、种业扶持政策措施尚有弱项，育种创新支持保障体系需要
　　不断完善
　　五、部市联动、央地协同、市区统筹的协调发展机制仍待增强
　　第三节提升北京种业科技创新的几点建议
　　一、进一步加强优异种质资源保护与开发利用
　　二、进一步增强种业关键技术协同创新能力
　　三、进一步建立健全商业化育种体系
　　四、进一步完善育种创新支持保障政策
　　五、进一步强化全市种业统筹协调机制
　　六、进一步提升依法治种水平
　　第四章科技支撑北京农业高质量发展路径研究
　　第一节概述
　　一、问题的提出
　　二、国内外同类课题研究现状
　　三、研究计划执行情况及形成的主要成果
　　第二节科技支撑农业高质量发展的作用机制
　　一、农业高质量发展的内涵
　　二、农业高质量发展的特征
　　三、科技对农业高质量发展的支撑作用
　　第三节科技支撑北京农业高质量发展现状
　　一、推进农业科技创新能力条件建设
　　二、农业科技资源储备优势突出
　　三、推动农业科技创新及成果转化
　　四、深化科技支撑农业绿色发展
　　五、不断提升农业科技推广与服务水平
　　六、加强农业科技对外交流与合作
　　第四节科技支撑北京农业高质量发展评价
　　一、科技支撑农业高质量发展指标体系构建
　　二、科技支撑农业高质量发展的实证分析
　　三、科技支撑农业高质量发展比较分析
　　第五节科技支撑北京农业高质量发展路径分析
　　一、加大现代农业关键技术研发，提升农业生产效率
　　二、加强农业绿色发展，实现农业产业结构绿色升级
　　三、注重农业科技人才培育，构建农业科技社会化服务体系
　　四、提升农产品附加值，支撑北京农产品高品质发展
　　第五章农业科技人才下乡服务乡村振兴的机制优化研究
　　第一节引言
　　一、研究背景和意义
　　二、国内外研究进展
　　三、研究目标
　　四、研究主要内容
　　五、研究主要方法
　　六、技术路线
　　第二节农业科技人才下乡服务乡村振兴的作用机理
　　一、农业科技人员的内涵
　　二、农业科技人才下乡服务乡村振兴的理论溯源
　　三、农业科技人才下乡服务乡村振兴的政策基础
　　四、农业科技人才下乡服务乡村振兴的作用体现
　　五、农业科技人才下乡服务乡村振兴的最终要求
　　第三节农业科技人才下乡服务乡村振兴影响因素理论模型构建
　　一、理论分析与研究假设
　　二、研究样本与数据来源
　　三、模型构建
　　第四节农业科技人才下乡服务乡村振兴的实证分析
　　一、模型估计
　　二、结果讨论
　　三、分析与总结
　　第五节农业科技人才下乡服务乡村振兴的典型模式
　　一、模式提炼
　　二、经验启示
　　第六节制约农业科技人才下乡服务乡村振兴的体制机制分析
　　一、配套服务保障不完善
　　二、营商环境有待优化升级
　　三、创业帮扶援助机制不足
　　四、激励保障机制不完善
　　第七节农业科技人才下乡服务乡村振兴的机制优化路径
　　一、加快营造良好用人环境，增强科技人才下乡的内生动力
　　二、完善乡村创业支持援助机制，缓解科技人员下乡创业
　　后顾之忧
　　三、畅通农业科技人才下乡通道，开辟人才兴乡多元化路径
　　四、加大政府引导与资源支持，激发科技人员创办企业
　　联农兴乡动能
　　五、创新体制内人事管理制度，推进科技人才下乡创业
　　第六章科技聚力改善农村生态和乡村人居环境的路径
　　第一节项目基本概要
　　一、立项背景
　　二、研究目标
　　三、研究内容
　　四、研究方案、研究方法与技术路线
　　第二节取得的主要研究成果
　　一、概念解析与研究框架 
　　二、北京农村生态与乡村人居环境建设成效分析研究
　　第三节国内外典型经验借鉴
　　一、欧洲
　　二、美国
　　三、日本
　　四、浙江安吉县
　　五、河北承德市
　　六、国内外经验主要启示
　　第四节科技聚力北京农村生态与乡村人居环境建设改善的路径
　　一、路径研究的科学任务
　　二、科技聚力的关键环节
　　三、技术选择的方法标准
　　四、科技聚力的路径研究
　　第五节对策建议
　　一、坚持以人为本，工程技术的选择要把农民利益摆在首位
　　二、突出因地制宜，选出适合当地的工程技术
　　三、科学审视发展理念，从系统论角度来统筹问题的解决
　　四、建立健全技术设备长效管护机制，提高建设成效
　　五、优化资金来源渠道，保障科技项目建设的巨大资金需求
　　第七章科技创新支撑乡村振兴实现路径的典型案例
　　第一节绪论
　　一、研究意义
　　二、研究综述
　　三、相关概念界定
　　四、研究目标和主要内容
　　第二节技术创新支撑乡村振兴的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第三节农村产业融合发展平台的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第四节科技支撑产业链转型升级的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第五节科技支撑乡村人才发展战略的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第六节政产学研协同推进乡村振兴的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第七节科技支撑乡村治理的典型案例
　　一、典型案例
　　二、经验借鉴
　　第八节科技创新支撑乡村振兴面临的问题
　　一、科技创新对乡村产业振兴支撑不足
　　二、科技创新对生态宜居的有效支撑不足
　　三、农业科技人员数量少、专业素质不高
　　四、政产学研协同的有效机制仍在探索中
　　五、适应乡村发展新格局的治理机制暂未形成
　　第九节科技创新支撑乡村振兴的技术路径
　　一、科技创新支撑乡村产业的实现路径
　　二、农村产业融合发展平台支撑乡村振兴的实现路径
　　三、农产品产业链支撑乡村振兴的实现路径
　　四、农村科技人才战略支撑乡村振兴的实现路径
　　五、政产学研协同支撑乡村振兴的实现路径
　　六、乡村治理支撑乡村振兴的实现路径
　　参考文献
^ 收 起　　

　　龚晶　山东泰安人，北京市农林科学院数据科学与农业经济研究所研究员。主要从事农业科技政策、农村发展问题研究和决策咨询工作。2008年入选北京市科技新星计划。主持“农民工市民化进程中社会排斥问题研究”“北京农科城推动区域协同发展机制与路径研究”“北京市农民工社会保障政策效应评估研究”等课题16项，参与国家自然科学基金、北京市科技计划等项目课题25项，著作10部，在《农业经济问题》《调研世界》《农村经济》等期刊发表学术论文31篇，获得农业部中华农业科技奖、北京市农业技术推广奖一等奖等奖项共7项，参与编写和起草多项发展规划及政策文件。

　　本书着眼于实现北京乡村振兴的路径研究，从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标出发，分析了科技支撑北京乡村振兴的路径与机制；分析了北京市农业科技创新资源发展现状，并提出优化农业科技资源配置的路径和保障措施；分析了“长短结合、标本兼治”目标下的农业科技人才下乡服务乡村振兴工作机制；等等。针对北京地区农业农村发展现状、特点以及存在的主要问题，收集整理其他地区的科技支撑典型案例，总结各地的具体做法，并借鉴其成功经验，提出了适用于北京地区科技支撑乡村振兴的可行性建议。